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工人日報 2025年06月18日 星期一

國家發展改革委持續發力穩就業夯實民生之本

新華社記者 魏玉坤
《工人日報》(2025年06月18日 03版)

走進寧夏隆德縣神林鄉菌菇產業園區建設現場,工人們正忙著搭建鋼架、安裝保溫設施。該項目是當地2025年以工代賑重點項目,將新建50座標準化大棚及配套設施。

“以前在外打工學了電焊手藝,現在在家門口干活,一天能賺260元。”神林鄉辛平村村民楊小彤說。神林鄉通過以工代賑項目已吸納120余名村民就近務工,經崗前培訓和安全教育后,村民們實現了“掙錢顧家兩不誤”。

以工代賑在穩就業、增收入等方面發揮著重要作用。依托這項政策,低收入群體有活干、有錢賺,許多鄉村基礎設施舊貌換新顏。通過實施以工代賑政策,2024年,我國累計吸納帶動332萬名低收入群眾務工就業,同比增長31%;發放勞務報酬478億元,同比增長32%。

國家發展改革委有關負責人表示,國家發展改革委已下達2025年度以工代賑中央預算內投資50億元,支持地方實施1008個以工代賑項目,計劃吸納12.3萬名農村脫貧人口和其他低收入群體參與工程項目建設,發放勞務報酬超過17.1億元。

據介紹,本批投資計劃聚焦困難地區重點群體,強化“雪中送炭”“賑災救急”。資金主要投向832個脫貧縣等欠發達地區,并向國家鄉村振興重點幫扶縣、革命老區、易地搬遷后續扶持任務較重以及受自然災害影響較大的地區傾斜,優先吸納低收入群眾特別是農村脫貧人口、防返貧監測對象、因災需賑濟人口、易地搬遷脫貧群眾等參與項目建設。

公共實訓基地是由政府主導建設的綜合性職業技能培訓平臺,在提升勞動者技能水平、促進勞動者就業增收等方面發揮了重要作用,是做好穩就業工作的重要支撐。2024年9月發布的《中共中央 國務院關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》要求,加強公共實訓基地、高技能人才培訓基地建設。

據了解,“十四五”以來,國家發展改革委已經支持地方建設250個公共實訓基地,擴大公共職業技能培訓資源供給,完善產訓結合、共建共享運行機制,為城鄉勞動者提技能穩就業提供了有力支撐。

以國家發展改革委支持的廣西(柳州)職業技能公共實訓基地為例,該基地聚焦服務本地汽車、鋼鐵、機械等傳統產業和電子信息技術、生物與制藥等新興產業,持續加強技能人才培養。2024年,基地共開展培訓214期,累計培訓超6萬人次。

隨著城鄉融合發展步伐加快,農村創新創業環境持續改善,農村市場發展潛力巨大,尤其是在鄉村振興的大背景下,農村發展天地更加廣闊,吸引了大批人員返鄉入鄉創業。

為進一步推動返鄉入鄉創業就業工作,國家發展改革委組織召開返鄉入鄉創業就業工作現場會,總結交流返鄉入鄉創業就業工作的好經驗、好做法,完善創業帶動就業的保障制度,優化創業促進就業政策環境,更好助力新型城鎮化和鄉村全面振興,全力穩就業、促增收、穩增長。

高校畢業生等青年就業關乎千家萬戶。今年政府工作報告明確提出,優化就業創業服務,拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道。

“我們將通過促消費、擴投資、穩外資、穩外貿等方式釋放需求潛力,同時提升各類經營主體創造就業活力和城鄉基層就業承載能力,通過穩崗擴崗吸納一批青年就業。”國家發展改革委政策研究室副主任李超說,將加大技能培訓基礎設施建設投入,持續優化教育培訓供給,通過技能提升促進一批青年就業。同時,提升服務保障青年就業的實效性和針對性,做好就業困難青年幫扶保障。(新華社北京6月17日電)

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