自2024年4月29日起，我國開始實施資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策。在以往資源回收行業(yè)的業(yè)務模式中，前端從事報廢產(chǎn)品回收的自然人多以“不帶票銷售”方式與資源回收企業(yè)開展業(yè)務，導致資源回收企業(yè)缺乏有效的進項抵扣憑證，增加了企業(yè)經(jīng)營成本，制約了行業(yè)發(fā)展，且部分自然人存在不規(guī)范開票和納稅等問題，帶來較大的經(jīng)營風險，“反向開票”政策的實施有力化解了現(xiàn)有問題。

國家稅務總局印發(fā)的《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項的公告》規(guī)定，自然人出售者應當在“反向開票”的次年3月31日前，自行辦理個人所得稅經(jīng)營所得匯算清繳。據(jù)統(tǒng)計，2025年經(jīng)營所得匯算清繳期內(nèi)，稅務部門已累計為17萬余名納稅人及時辦結(jié)退稅手續(xù)，輔導3萬余名自然人辦結(jié)補稅業(yè)務，補稅辦理率超過99.5%。

線上即可申領(lǐng)退稅“紅包”

“個稅經(jīng)營所得匯算清繳時，直接提示我們多繳了稅款，全程在線操作，3天就到賬了！”一位“反向開票”年開票金額小于210萬元的納稅人談起今年匯算清繳的經(jīng)歷時說。

為方便自然人報廢產(chǎn)品出售者辦理個稅經(jīng)營所得匯算，稅務機關(guān)提供了線上和線下兩個渠道。納稅人可登錄自然人電子稅務局網(wǎng)站進行辦理，也可就近到常居地的主管稅務機關(guān)辦稅服務廳辦理。利用信息系統(tǒng)，稅務機關(guān)能夠針對性輔導納稅人進行匯算清繳，納稅人無需提交復雜材料，全程線上即可完成申報并收到退稅“紅包”。

完成“反向開票”個稅經(jīng)營所得匯算清繳的張先生告訴記者，自己原本擔心手續(xù)繁瑣，沒想到兩三分鐘就提交了申請，“稅務部門的服務真的很貼心！”張先生說。

指引自覺履行納稅義務

“第一次收到系統(tǒng)提示需要補稅時，心里確實咯噔一下。但稅務人員在電話里和我逐條比對‘反向開票’情況，詳細解釋稅款計算過程，讓我心服口服，當天就完成了補繳。”來自福建的一名自然人出售者說，“雖然補稅意味著我要額外支出一筆資金，但我知道這是每個人都應履行的納稅義務，也希望自己能保持良好的納稅記錄。”

中央財經(jīng)大學副校長、經(jīng)濟學院教授陳斌開表示，“反向開票”個稅經(jīng)營所得匯算清繳的深層意義，不僅在于用技術(shù)手段降低辦稅成本，更在于通過透明化、可視化、智能化的服務，重構(gòu)征納互信關(guān)系。“如此一來，納稅人既能便捷享受‘政策紅包’，又能在清晰的規(guī)則指引下自覺履行納稅義務。”陳斌開說。

稅企聯(lián)動助力高質(zhì)量發(fā)展

2024年，寧德鼎信再生資源有限公司、福建青拓再生資源開發(fā)有限公司累計向3000余名自然人開具“反向發(fā)票”。

國家稅務總局寧德市稅務局副局長盧澤燕表示，為做好個稅經(jīng)營所得匯算服務管理工作，目前已建立“系統(tǒng)篩查-短信覆蓋-電話跟蹤”的“三階段精準推送”機制，開展三輪次短信提醒，提醒覆蓋率達100%，在該過程中上述兩家開票企業(yè)積極支持，創(chuàng)新建立“稅企數(shù)據(jù)日通”制度，做到專人對接，稅企聯(lián)動，統(tǒng)一發(fā)力。

青拓再生資源財務負責人魏先生感慨道：“‘反向開票’為我們企業(yè)解決了長期受困的‘第一張票’缺失痛點。這次稅企聯(lián)動，順利解決了大多數(shù)未申報戶位于省外且補稅催報催繳難的現(xiàn)實難題，讓我們企業(yè)對‘反向開票’有了更大的信心。”

玖龍紙業(yè)（泉州）有限公司是“反向開票”政策的首批受益企業(yè)。該企業(yè)負責人張茵告訴記者，在“反向開票”政策的支持下，公司業(yè)務發(fā)生后的開票流程變得流暢起來，大大提升了工作效率，有效解決了傳統(tǒng)開票模式下銷售方開票難、開票慢等問題。“而且有稅務部門的政策背書，客戶也多了份信任，為公司帶來了實實在在的便利。”張茵說。

國家稅務總局相關(guān)司局負責人表示，“反向開票”機制既有利于引導合規(guī)經(jīng)營，也有利于保障納稅人合法權(quán)益。納稅人在自覺補稅中強化了責任意識，稅務部門在為納稅人依法辦理退稅時也讓資金反哺生產(chǎn)，助力高質(zhì)量發(fā)展。